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    力拓高薪刺探資訊 圖瓦解中國鋼廠聯盟

     

    外交部發言人秦剛昨天證實,國安部門5日拘留了力拓上海辦事處首席代表胡士泰。上圖為上海力拓辦公室一景。

        中評社北京7月10日電/澳大利亞力拓公司駐上海辦事處4名員工被拘,上海市國家安全局昨天稱,2009年以來,在中外進出口鐵礦石談判期間,胡士泰等人采取不正當手段,通過拉攏收買中國鋼鐵生產單位內部人員,刺探竊取了中國國家秘密,對中國國家經濟安全和利益造成重大損害。

      《第一財經日報》報道,自從中國鋼鐵業開始參與到鐵礦石價格談判中以來,談判從未被國內評價為成功。每一年談判的結果公布,都引來陣陣質疑!霸瓉硎侵袊撹F企業出了內鬼,提供情報給競爭對手!弊蛱焐綎|張店鋼鐵廠一位內部人士這樣對記者發出感慨。

      這并不是力拓瓦解中國參加鐵礦石談判根基的唯一路徑,了解力拓在中國運作路徑的人士介紹,除了通過中國鋼廠竊取中國國家秘密外,力拓在中國的“耳目”非常之多。

      “耳目”遍布

      三大礦山公司中國區一位主管曾與CBN記者共進晚餐時透露,他們經常派遣一些員工到全國各地的鋼廠進行調查,了解鋼廠的生產需求情況。

      “力拓等三大礦山公司通過種種途徑,對中國鋼廠的需求情況可以說是非常了解!币晃讳撹F行業分析師告訴CBN記者。

      從2003年起,力拓瓦解中國鋼鐵企業談判的基礎就逐漸建立起來。這一年,寶鋼集團開始參與到鐵礦石價格談判中,中國因素就開始令力拓等三大礦山公司欣喜。他們知道中國是個潛在的巨大市場。

      然而,一個不幸的消息是,中國作為全球鐵礦石巨大的買家,一直以來都被認為沒有任何話語權。從2004年至2007年,鐵礦石長協價分別上漲了 18.6%、71.5%、19%和9.5%。同期中國鋼鐵產量也接連增長24.51%、30.94%、23.84%和15.17%。2008年開始,鐵礦石談判規則被“兩拓”破壞,“兩拓”通過“談判”從鋼鐵企業那里“要挾”到了比淡水河谷更高的漲幅。

      而自從1981年鐵礦石談判機制形成以來的28年時間里,2002年以前的時間都是平靜的,一年一度的談判價格都沒有大的波動。自從中國加入這個游戲規則,力拓等三大礦山公司就琢磨如何從中國這個巨大的市場獲得更高的價格。

      根據鐵礦石談判規則,談判格局是三對三,即供方——澳大利亞的必和必拓、力拓和巴西淡水河谷,對需方——寶鋼集團、新日鐵和歐洲鋼廠,決定下一財政年度鐵礦石價格(離岸價格),只要其中任何一家礦山與鋼廠達成鐵礦石買賣合同,談判即宣告結束,其他各家談判均要接受此結果。

      由于中國鋼鐵企業過于分散,寶鋼集團每年參加談判,都會有一些鋼鐵企業私下與力拓等三大礦山公司進行接觸。 

      2003年,中國超過日本成為全球最大的鐵礦石進口國。全球鋼鐵業對鐵礦石需求格局的改變,影響到了力拓公司的戰略。因為中國企業分散,力拓找到了瓦解中國這個看似龐大的陣營的突破口。

      據了解,除了通過收買中國鋼鐵生產單位內部人員和公司派遣內部人員前往全部各地鋼廠調研外,力拓還從全國各大鋼廠和政府部門高薪“挖”來政府公關人員、中國鋼鐵專家、中國礦業專家等“人才”。

      記者了解到,此前曾供職于五礦集團、萊鋼集團等公司一些人員目前就職于三大礦山公司之中,這些人對中國鋼鐵企業非常了解,且與相關鋼鐵公司和政府部門人員非常熟稔。

      斷供和輿論推波助瀾

      擁有一群對中國鋼鐵企業非常熟稔的“耳目”顯然不夠,力拓還需要借助其他手段進行“推波助瀾”。

      中國鋼鐵工業協會秘書長單尚華在此前協會的例行新聞發布會上表示,鐵礦石談判是一件非常復雜的事情,談判的不僅僅是供需關系。

      長期關注力拓以及鐵礦石談判的一位分析師告訴記者,力拓借助輿論壓力,通過斷供等途徑在中國鋼鐵市場上制造緊張氛圍。

      從2006年開始,記者頻繁在外媒上看到關于澳大利亞礦山被洪水沖擊、港口受到影響、礦山被迫減產等消息。如2009年2月17日,力拓表示,暴雨和洪水正對西澳大利亞Pilbara地區鐵礦石運營造成嚴重的影響,迫使鐵礦關閉,鐵礦石列車停開,碼頭操作停頓。

      這給原本供需平衡的鐵礦石市場增添一些緊張情緒!巴ㄟ^制造緊張氛圍,可以拉動現貨價格上漲,而現貨價格上漲,又是長協價格上漲的藉口!鄙鲜龇治鰩熣f。

      類似的輿論氛圍多了,力拓又制造出更多的緊張氛圍——斷供。今年6月,就從中國鋼鐵企業內部傳來,力拓停止供應現貨。此時,現貨價格明顯比按照今年“首發價”執行的長協價要低。

      這同樣發生在淡水河谷的身上。2006年5月16日,淡水河谷與德國鋼廠蒂森克虜伯公司達成上漲19%的“首發價”。一周以后,淡水河谷要求中國的鋼廠在5月31日之前接受“首發價”,否則將把原定銷往中國的鐵礦石轉賣至其他國家。這讓中方最后被迫接受了“首發價”。

      從去年開始,因為“奇貨可居”,必和必拓提出了鐵礦石指數定價,即變相的現貨價。而力拓雖然沒有主動提出,但對必和必拓提出的要求給予了默認。今年6月30,英國鋼鐵指數公司(The Steel Index)總裁史蒂文·蘭達(Steven Randall)在北京推銷其鐵礦石指數TSL。他對面坐著的是一群來自中國鋼鐵公司、鐵礦石貿易公司、礦山公司、期貨公司的代表。

        執行指數定價,是力拓等礦山公司希望看見的!叭蟮V山公司掌控著全球70%以上的海運貿易量,操縱BDI指數非常容易!币晃婚L期從事海運指數和鐵礦石指數交易的經紀人告訴記者。

      在需求低迷的情況下,為了擴大銷售面,從去年歲末開始,力拓等三大礦山公司開始在中國尋找更多的銷售對象。據國內媒體報道,去年年底,胡士泰就代表力拓與江西、河北、山西等中小鋼廠達成協定。這些鋼廠并不具備進口長協礦的資質。

      一個確鑿的證據是,力拓鐵礦石執行官山姆·威爾士也公開透露,今年力拓在全球鐵礦石銷售中,現貨銷售已經躍升到總量的50%。而必和必拓首席執行官高瑞思也公開表示,必和必拓上一季度在現貨市場銷售的鐵礦石占總量超過20%以上。

      “在這些因素中,最核心的應是通過中國鋼鐵企業套取情報,得到了中國鋼鐵業的底牌,那么還怎么跟別人談判呢?”山東張店鋼鐵廠內部人士說。

       鋼鐵業深喉曝光倒礦利潤比產鋼高

      “首鋼鐵礦石貿易的負責人被抓,說實在,我一點都不感到驚奇!7月9日,中鋼集團從事鐵礦石貿易業務的李四民(化名)感嘆說,“我做鐵礦石這行30多年,見得多了!

      此前,首鋼國際貿易工程公司礦業進出口公司總經理譚以新于7月7日以涉嫌商業犯罪為由被北京警方拘捕。同日,力拓駐上海辦事處的4名員工被捕。

      “事實上,以往每年都有一批國內大型鋼廠負責鐵礦石貿易的官員被捕,只是一直不為外界所關注! 李四民語氣沉痛地說!俺T诤舆呑,不得不濕鞋,在國內嚴重扭曲的鐵礦石進口機制下,很容易滋生腐敗的溫床!

      我的鋼鐵網分析師張鐵山表示,國內大型鋼鐵廠從三大鐵礦石貿易商低價獲得長期協議礦,再高價轉手給國內小型鋼廠。這一問題長期以來的存在,對中國經濟造成長遠的損傷。

      作為世界第一產鋼大國的中國,長協礦在總進口中的比例還不到一半,為世界上最低。而日本和歐洲每年進口鐵礦石中,長協礦比例占到95%以上。僅礦石一項,中國鋼廠的平均成本就要比日本和歐洲高出50%。

      “我們到了該反思的時候了!”談及中國在鐵礦石談判上的屢戰屢敗,李四民一把辛酸!斑@種留有嚴重計劃經濟色彩的鐵礦石價格雙軌制,如果再不改革,很難杜絕悲劇的發生! 

      “常年都有人給抓進去”

      上世紀70年代,中國鋼鐵工業還處在計劃經濟體制的管制下,李四民當時負責華北38家鋼廠的爐料調撥供應!澳菚r很簡單,國家下個指令,從哪調煤調礦,馬上就調配好了,沒有太多的利益瓜葛!

      市場化改革后,中國鋼鐵工業快速發展,并日益仰賴進口鐵礦石。此后,為規范鐵礦石進口秩序,政府對進口鐵礦石行業實行資質限制。目前國內具備鐵礦石進口資質的企業共112家。

      各大鋼廠紛紛成立礦石貿易公司,將多余的鐵礦石倒賣給買不到礦的中小鋼廠,牟取暴利。在112家有礦石進口資質的企業下面,通常掛著多家鐵礦石代理商。到后來,為了多牟取暴利,擁有長協礦進口資質的大型鋼廠紛紛增加長協礦進口量。

      對于這種倒賣的瘋狂,業內人看得真切——去年長協礦價格在每噸700、800元左右,但中小鋼廠最終從貿易商手里買進的價格高達每噸1400元,幾乎翻了一番。

      李四民說,大鋼廠和小鋼廠的地位不平等,在嚴重不均衡的供需關系下,握有壟斷資源的大鋼廠以及相關的業務部門人員,都有著巨大的套利空間。

      “我們一些大型鋼廠的鐵礦石供應部門常年都有人被抓進去。這里面潛規則橫行,許多事大家心照不宣,比如灰色收入!

      眼看著身邊和周圍做鐵礦石業務的同行一個一個栽進去,李四民感到心寒,他主動向上級提出調離鐵礦石貿易業務這一許多人眼里的“肥缺”部門,因為“坐在這個位子上,想不犯錯誤都難!

      對鐵礦石價格的雙軌制,鋼鐵業內也有維護的聲音。

      首鋼一位高層曾表示,小鋼廠不能買長協礦,是因為他們能耗高,屬于產業政策中要被淘汰的部分。長協礦的分配是和國家產業政策及鋼鐵行業發展與布局相聯系的。

      中國鋼鐵工業協會則稱,推行鐵礦石進口資質限制的初衷是提高中國鋼鐵業的市場集中度,遏制炒高進口礦價的行為。 

        一年狂賺200億

      今年1月,中鋼協及其所屬會員企業在唐山召開進口鐵礦石貿易會議,以簽訂行業公約的形式,試圖嚴禁倒賣長協礦。

      行業公約將要求所有鋼鐵企業對生產所需之外的多余的進口的鐵礦石,必須按照長協價格,通過代理制的形式銷售,可按3%-5%的比例收取一定的代理服務費。

      這不是中鋼協第一次做出類似的行業整肅,但都以失敗告終。

      “事實上,小鋼廠拿不到礦的時候,出高價從大鋼廠買礦是唯一的選擇。3%-5%的人為設定的門檻,并不能涵蓋市場供需矛盾的變化,大多數大鋼廠都會加價50%以上轉手賣給小鋼廠!崩钏拿裾f,大型鋼廠的鐵礦石貿易部門則在這種調配權力下擁有了巨大的尋租空間。

      對于許多大型鋼廠來說,倒賣鐵礦石的利潤,比生產鋼材本身還要高。據我的鋼鐵網估算,去年我國長期協議進口的鐵礦石中有超過10%被拿到市場上倒賣,去年各進口企業倒賣長協礦的收入至少超過200億元。

      今年一季度鋼鐵行業銷售收入較同期下降22%,整體虧損33.1億元。而1—5月,我國累計進口鐵礦石2.42億噸,同比增長26%。

      在巨大利益誘惑下,大鋼廠鐵礦石貿易部門中的某些人為了拿到更多的長協礦以套利,拿國家機密與國際礦山私下進行非法交易也就不無可能。

      “如果你站在大鋼廠的立場上看,倒賣鐵礦石完全是正常的商業行為。只要存在低買高賣的套利空間,別的鋼廠都在這么干,誰不這樣干誰吃虧!敝腥A商務網資深鋼鐵業分析師馬忠普說。

      這種“正常套利”的結果是,38家無法獲得長協礦的中小鋼廠在不久前和淡水河谷簽訂5000萬噸供貨協議。這被中鋼協斥責為在鐵礦石談判關鍵時刻“惡劣的拆臺行徑”。

      “鐵礦石談判和中小鋼廠沒有任何關系。中鋼協不讓中小鋼廠參與談判,中小鋼廠自然就有自發聯合與三大礦山談判的沖動!碧粕胶臧l鋼鐵的董事長溫占保說。

      在溫占?磥,中國鋼鐵業內部的混亂關系沒有理順,很難做到中鋼協一再呼吁的“一致對外”,“一致對外的基礎是一致的利益,而國內鋼鐵業內部的利益就不一致,到了鐵礦石談判時必然是相互拆臺”。

      溫占保認為,國家應該以代表鋼鐵業整體出面統一購買鐵礦石,讓大小鋼廠都能分享受鐵礦石談判帶來的好處。

      “我們希望鐵礦石談判盡快結束,不管什么結果,這樣拖下去成本越來越高!焙幽蠞翠撹F的副總梁超說。

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